近日,教育部等十五部門聯合印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》,在今天(11日)教育部舉行的新聞通氣會上,教育部相關負責人介紹,15部門將聯合開展減輕學生學業負擔、強化戶外活動和體育鍛煉、科學規范使用電子產品等八個專項行動,確保到2025年每年持續降低兒童青少年近視率,到2030年,實現中國兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,其中,6歲兒童近視率控制在3%左右的目標,小學生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中階段學生近視率下降到70%以下,國家學生體質健康標準達標優秀率達25%以上。
疫情影響
近視率較2019年小幅上升
據介紹,我國兒童青少年近視呈高發和低齡化趨勢,已成為全社會關注的焦點。據教育部聯合衛生健康委開展的全國兒童青少年近視情況調查結果顯示,2018年全國兒童青少年總體近視率為53.6%。2018年8月,教育部等8部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,提出到2023年,實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上,近視高發省份每年降低1個百分點以上。方案實施以來,2019年全國兒童青少年總體近視率為50.2%,較2018年下降了3.4個百分點,26個省份完成了《實施方案》規定的近視率每年下降0.5或1個百分點的目標。受疫情影響,2020年全國兒童青少年總體近視率較2019年有小幅上升。
每天1節體育課
每周3次以上中等強度體育活動
此次“光明行動”,與中小學生手機、作業、睡眠、讀物、體質五項管理相結合,聚焦了近視防控關鍵領域,對重點環節提出要求。比如提出,要引導學生積極參加體育鍛煉和戶外活動,每周參加3次以上中等強度體育活動。強化體育課和課外鍛煉,著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課。全面實施寒暑假學生體育家庭作業制度,引導家長營造良好的家庭體育運動氛圍。已經近視的孩子應進一步增加戶外活動時間,延緩近視發展。
使用電子產品開展教學時長不超總時長30%
學校教育要本著按需的原則合理使用電子產品,教學和布置作業不依賴電子產品,使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%,原則上采用紙質作業。各地要嚴格落實國家基本公共衛生服務中關于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求,做到早監測、早發現、早預警、早干預,0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90%以上。
近視防控納入績效考核
此外,“光明行動”提出,將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核,不斷提升視力健康知識知曉率、學生用眼行為改進率、視覺環境條件達標率、學生體質健康標準達標測試優秀率。
此外,在今天(11日)舉行的新聞通氣會上,教育部發布了《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》,明確不同學段兒童青少年近視防控要點,著力提高兒童青少年用眼行為改進率和近視防控知識知曉率。
0—3歲幼兒應禁用電子產品
學前階段,從加強戶外活動、控制電子產品使用、遠離幼兒園小學化、保持睡眠和膳食營養、建立眼健康檔案等5方面,突出“呵護引導,快樂成長”,有針對性指導0—6周歲學前幼兒和家長科學有效防控近視。其中,建議0—3歲幼兒禁用手機、電腦等視屏類電子產品,3—6歲幼兒也應盡量避免接觸和使用。托幼機構盡量避免使用電子屏教學。對于學習鋼琴等樂器的孩子,琴譜字體要盡量大,保證練習時環境光照亮度,每次連續練習時間不超過20分鐘。及時為幼兒建立屈光發育檔案,三歲后每3—6個月定期監測視力和屈光發育情況,發現異常應及時就診。
小學生低年級連續讀寫應不超20分鐘
高年級不超30分鐘
小學階段,從增加體育鍛煉、注意用眼環境和保持讀寫坐姿、減輕學業負擔、嚴選讀物材質和字體、控制用眼時間、均衡膳食和規律作息、定期監測視力、科學矯正近視等8方面,突出“習慣養成,積極預防”,有針對性指導6—12周歲小學學生和家長科學有效防控近視。其中,提出低年級段小學生每次連續讀寫不超過20分鐘,高年級段小學生每次連續讀寫不超過30分鐘。休息時應走出教室進行戶外活動或遠眺。小學生每年應進行2—4次視力檢查。
中學生連續讀寫應不超40分鐘
中學階段,從掌握愛眼護眼知識,做到勞逸結合,嚴格采光照明標準,控制閱讀時間和電子產品使用時長,養成規律、健康生活方式,加強近視普查、防范高度近視,不迷信近視可治愈廣告、科學矯正近視等8方面,突出“主動參與,科學防控”,有針對性指導12—18周歲中學學生和家長科學有效防控近視。其中,提出牢記“20—20—20”原則,近距離用眼20分鐘,要注意看20英尺(6米)外的遠處物體20秒鐘放松眼睛。中學生應控制持續閱讀和書寫的時間,每次連續讀寫盡量不超過40分鐘。平常閱讀時盡量選擇字體大小合適的紙質讀物,字體不宜過小,材質盡量不要有反光。使用視屏類電子產品時,盡量選擇大尺寸的屏幕,保持50厘米以上的注視距離。初中生每年應進行2—4次視力篩查。高中生近視發生率明顯增加,近視戴鏡矯正后應定期復查,盡量每半年復查一次,控制近視發展,避免成為高度近視。
(原標題《教育部等15部門啟動“光明行動” 減輕學業負擔 規范使用電子產品》。編輯王一川)